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　　发展普惠托(tuo)育服(fu)务(wu)，要充(chong)分调动社会力量(liang)积极(ji)性，而社会力量往往面(mian)临高成本压力，需要(yao)建立合理(li)的成本分(fen)担(dan)机制。中国宏观经济研究(jiu)院社会发展(zhan)所研究员张(zhang)本波(bo)提出，一方面，要(yao)加(jia)大政(zheng)府投资(zi)力度，提(ti)高托(tuo)位建设(she)补贴标(biao)准，进一步降低(di)普惠机构(gou)开办成(cheng)本；另一方面，采取公建民营、运营(ying)补(bu)贴、奖励(li)补助(zhu)、购买服(fu)务等(deng)多种方式(shi)，降低普惠(hui)机构运营成(cheng)本。